从发展贡献看，人才引领驱动成效显著。人才集聚为民营企业发展注入了新的活力，成为推动产业转型升级的中坚力量。据全国工商联发布《中国民营企业社会责任报告（2024）》显示，截至2023年，民营企业总数超5300万家、占比达92.3%，国家高新技术企业中民营企业近35.9万家、占比为90.9%。总体来看，随着民营企业研发投入和研发人员的快速增长，我国民营经济已成为支撑发展的重要力量，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。特别是，随着民营企业从劳动密集型向人才密集型跃升，涌现出大量“专精特新”的创新型企业，一些已成长为全球行业的链主企业、领军企业。

       从创新水平看，人才技术攻关能力突出。党的十八大以来，党中央深入实施创新驱动发展战略，民营企业科技创新取得重要成就，民营企业科技人才展现出强大的创新突破能力。数据显示，2024年我国发明专利授权量排名前十位的国内企业中，民营企业占据7席，其中华为连续八年PCT国际专利申请量位居全球第一。随着各类顶尖人才和创新团队的集聚，民营企业成为我国攻关关键核心技术、引领战略性领域赛道爆发式成长的生力军。比如华为实现5G技术和自研芯片的突破，大疆攻克无人机飞控系统等核心技术，宁德时代首创无模组电池技术，深度求索以技术突破和成本优势打破人工智能技术国际垄断等等。依靠强大的科技人才方阵和工程师队伍，民营企业引领制造业高端化、国产化、数字化发展，正成为智能制造、生物医药和量子科技等新领域、新赛道的开拓者。

       从创造活力看，民营企业家发挥独特作用。市场活力来自人，特别是来自企业家，来自企业家精神。习近平总书记在民营企业座谈会上强调，广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。民营企业家既是企业生产经营的组织者、技术创新的决策者，更是高质量发展的关键行动者，在战略决策、资源整合、创新突破等方面发挥着不可替代的作用。从任正非、王传福等知名企业掌门人，到梁文锋、王兴兴等新锐力量，民营企业家群体不断发展壮大，涌现出一批爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，不仅成为中国经济最具活力和创造力的代表，而且铸就了新时代企业家精神特质。

       全方位保障企业人才需求。民营企业人才供给和需求存在错位，人才结构性短缺一直是制约企业发展的突出矛盾，特别是创新技术人才、优秀管理人才的储备严重不足。大力实施“人才强企”工程，通过政策引导、机制创新和服务优化，着力形成“引才、育才、留才”的良性循环。开展青年人才集聚行动，发挥民营企业吸纳高校毕业生主力军作用，单设民营企业引才专项类别，强化倾斜支持中小微企业的政策导向，通过提供引才奖补、购房补助等支持政策，帮助民营企业引进储备优秀青年人才。强化民营企业引才服务支撑，搭建人力资源与实体经济供需对接平台，常态化举办人才线上线下、形式多样的精准对接活动，为企业提供人力资源“一站式”服务，特别是要保障重点企业引才需求，促进各类人才资源向民营企业合理流动。

       发挥人才计划的牵引作用。推行“以才引才”“揭榜挂帅”引才机制，支持民营企业引进海外高层次人才，加大人才计划对民营企业的支持力度，依托科技创新型企业，大力培育和引进顶尖科学家、科技领军人才和青年科技人才。聚焦重点民营企业集聚高精尖人才，提高顶尖人才项目支持力度，实行人才梯队配套、科研条件配套等“一人一策、一事一议”特殊政策，增强企业源头创新与关键核心技术供给能力。依托制造业人才支持计划，引导民营企业加强先进制造技术人才队伍建设，围绕重点产业重点领域集聚卓越工程师和高技能人才，助力企业破解关键性操作技术和生产工艺难题。推广实施高层次人才举荐制、直认制，产业链链主企业和重点企业可直接举荐人才入选政府重点人才工程，推动民营企业更加公平、更加充分享受政策。

       深化人才资源供给侧改革。民营企业应用型人才缺口根源在于教育与产业需求脱节，根本出路在于完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。深化校企协同育人模式改革，促进高校动态调整专业布局，提高学科专业设置和人才培养对不同类型民营企业人才需求的响应度，主动加强与民营企业的沟通合作，及时调整人才培养方案和专业课程体系等。深化产教融合，支持民营企业与高校院所共建未来技术学院、现代产业学院和专业特色学院等，开展人才订单培养、联合培养，畅通产业教授、科技副总的双向流动渠道，推动产学研人才联合培养和交流。鼓励民营企业培育建设产业创新人才平台，支持符合条件的民营企业申请设立院士工作站、博士后科研工作站、博士工作站等，靶向培养各类急需紧缺创新人才。

       提供要素集成支持。民营企业具有组织结构扁平、信息反馈敏捷的特点，在科技创新方面具有得天独厚的优势，支持有能力的民营企业融入国家创新体系、提升创新体系整体效能，首当其冲需要构建要素集成新范式，促进各类创新要素向企业集聚，让企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要为民营企业参与科技重大项目、建设重大载体平台提供条件，建立创新资源综合评价机制，推动人才、项目、基地、资金、数据统筹规划和一体化配置。完善企业主导产业技术创新的体制机制，推动“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”全过程衔接、系统化部署，加快构建产学研高效协同深度融合的技术创新体系，支持民营企业加快科技成果转移转化。

       赋权企业自主评价。充分发挥用人单位在人才培养、引进、使用中的主导作用，向民营企业充分授权放权。开展民营企业自主认定人才试点，引导地方将高层次人才认定权限下放给符合重点产业发展方向的民营企业，探索“自主荐才”“按薪推才”“以岗定才”等机制，把更多人才评价自主权下放企业。支持符合条件的民营企业自主设置岗位等级规范，自主开展技能人才职业技能等级评价，开展新八级工职业技能等级自主认定试点。完善民营企业职称评审办法，推进企业开展职称自主评审，评审标准突出能力导向和业绩考核，注重市场认可和对企业的实际贡献，更加贴近民营企业人才特点和用人需求。动态增设新兴产业、未来产业人才评价专门通道，制定数字经济高层次人才认定办法，将更多民营企业急需人才纳入认定范围。

       促进主体良性互动。支持民营企业引才聚才和自主创新，需要构建多部门协同有效的工作机制，强化组织、教育、科技、人社、发改、工信等部门间的联动，推动相关政策的一体化设计与实施。同时，构建亲清政商关系，建立民营企业平等参与涉企政策制定机制和沟通反馈机制，畅通政企高效对接的桥梁纽带。建立健全企业参与人才、科技、产业领域决策和咨询工作制度，在规划制定、项目指南、政策制定过程中充分听取民营企业意见诉求，在各类专家库和评审评价环节适当提高民营企业专家比例。支持民营骨干企业以多种方式设立海外“人才飞地”，积极融入全球创新网络，联合高校院所和上下游企业，组建创新联合体，实现资源共享、联合攻关，重点解决单一主体无法解决的产业链共性技术问题。

       弘扬新时代企业家精神。积极破除制约民营企业参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，为各类企业家创造公平竞争的市场舞台。打造市场化、法治化、国际化营商环境，完善常态化沟通机制，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。把民营企业家纳入教育培训体系，引导企业家群体重点在爱国敬业、开拓创新、诚信守法、社会责任、国际视野等维度上持续修为，培养造就更多既懂科技、又通市场的复合型创新创业人才。加强思想政治引领，通过开展理想信念教育、政策宣讲等活动，增强民营企业家对中国特色社会主义的认同感、对实现科技自立自强的信心。积极推动新生代企业家接力发展，营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围，引导民营企业家重视自主创新和原始创新，突破传统观念束缚，加大研发投入，发扬企业首创精神，实现从“生存之战”到“领跑之役”的突围破局。

       打造全周期人才服务链。服务保障是引才留才的关键因素，也是区域人才生态的直接体现。在人才服务方面对民营企业一视同仁，属地政府要构建“全链条、精准化、有温度”的服务体系，多渠道帮助解决人才安居、就医、子女教育等方面最关心最直接的现实需求，为民营企业高层次人才提供一揽子综合性服务。完善民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施，积极探索人才项目对接、落地、转化的有效形式，试行人才初创企业产品和服务首购制度。把创新创业服务体系作为人才增值服务的核心建设内容，从人才初创企业创业启蒙到成长发展，提供孵化载体、人才金融、创业指导、共享设施等全周期和陪伴式服务。树立“无事不扰、有求必应”服务理念，集成“办成一件事”服务机制，确保民营企业各类人才政策和创业服务直达末梢、应享尽享。  

（来源：大国人才）