自人才强国战略实施以来 各地在推进人才强省 人才强市战略中精心组织 倾力打造 推出各式各样的引才政策 包括项目资金支持 安家补贴发放等显性隐性福利 北京的"海聚工程" 深圳的 "孔雀计划" 无锡的"530"计划等都曾引一时风气之先 在海内外高层次人才中产生较大的品牌影响力

但随着招才引智竞争日益白热化 不断趋同的政策供给模式暴露出自身的局限性 一方面 难以凸显城市自身特色以形成差异化吸引力 最终使多数城市陷入同质化竞争 政策边际效应持续递减 另一方面 单维度的政策已难以满足人才对城市综合价值的考量 导致人才对政策的感知阈值不断提高 吸引效应钝化 在此背景下 品牌化成为城市突破同质化竞争瓶颈 打造引才核心引擎 构筑育才坚实支撑 提升留才综合软实力的战略选择

以全国第一个申请商标注册的城市人才工作品牌--成都"蓉漂"为例 作为历史悠久的移民城市 成都以"蓉漂之后 再无漂泊"传递开放包容的文化特质 以"蓉漂"冠名重大人才工程 重大人才活动和人才服务载体 构建可持续发展的品牌生态体系 通过"地铁主题站点印象墙" 青年人才驿站拎包入住等场景化设计 结合系列微电影 微纪录片讲述"蓉漂"奋斗故事 把城市特质转化为可触摸的情感体验 增强外来人才的认同感 融入感 归属感 数据显示 在全国多地人口增长放缓背景下 成都近年来人口吸纳能力强劲 2024年度还位列"魅力中国-外籍人才眼中最具吸引力的中国城市"第五名

实践证明 构建城市的独特辨识度 强化人才与城市的情感联结 能够最终形成持久而有穿透力的引才 留才效应 截至目前 苏州 无锡 济南 昆明 福州 绍兴 包头等城市均已结合自身产业基因与文化底蕴 推出各具特色的城市人才品牌 提升城市在人才群体中的知名度与美誉度

不仅在城市层面 一些省区也积极构建区域性人才品牌 例如 山西省近年来重点打造人才引进品牌"人到山西好风光" 吸引高层次人才到晋发展 江苏推出人才服务品牌"苏畅" 系统解决人才的"关键小事" 等等 这些实践彰显出人才工作品牌化的拓展和升级 值得关注

人才品牌化的构建 就是依托自身独有的城市特质 通过资源和力量整合 将政策红利 城市文化 价值理念转化为人才可感知的具象载体 这些品牌以人才与城市的共生关系为逻辑起点 不再仅仅是政策的罗列或简单宣贯 而是成功运用了城市发展战略 品牌营销 文化形象 传播学 数据治理等理论 立足广大人才的心理图谱和价值取向聚合而成

定位逻辑从普适竞争转向细分聚焦 与传统人才工作"一刀切"的供给逻辑不同 品牌化思维以城市产业基因 文化底蕴为基石 通过深度解构人才价值诉求与情感偏好 精准提炼文化内涵与价值主张 让城市在同质化竞争中形成鲜明标签 比如 苏州的"人到苏州才有为" 绍兴的"来绍兴 才尽兴" 强调城市与人才的共同成长 明确人才价值实现空间 无锡的"无比爱才 锡望您来" 福州的"好年华 聚福州" 以直白真挚的表达传递城市对人才的渴求与期待 成都的"蓉漂" 济南的"我在济南刚刚好" 则聚焦人才对稳定与幸福感的追求 这些品牌深度覆盖人才从情感到发展的全维度诉求 实现从"无差别吸引"到"精准价值对接"的升级 以定位差异形成可持续竞争优势

传播方式从政策宣讲转向情感叙事 全媒体时代 人才对信息的筛选更自主 冷冰冰的政策条款难以引起传播和共鸣 城市人才品牌则将人才理念 服务温度与文化特质提炼成能引发共鸣的情感符号与叙事内容 植入人才日常生活场景 以更具温度的表达构建与人才的情感连接 同时 依托全媒体传播矩阵的技术支撑 形成"官方发声+用户共创"的协同传播生态 在双向互动中深化人才对城市的价值认同 比如无锡围绕"无比爱才 锡望您来"人才品牌的打造 将本土文化符号惠山泥人"阿福阿喜"转化为人才IP 在机场 地铁等公共场所铺设形象广告 开展"特色美食进校园""无锡企超"等线下活动 线上依托抖音 小红书等平台开展"人才房优惠购"直播 政策释疑解惑 实现从指尖 舌尖到心尖的全场景触达

体系构建从单一政策到系统协同 品牌化不是孤立的口号宣传 而是从单一政策到系统整合的升级 既要通过品牌标识统合政策红利 服务资源与文化特质 又要打通人才的引育留用全链条 营造良好的人才发展生态 比如 昆明市以"春城人才"品牌为总牵引 落地"春城人才发展院 春城产业招才榜 春城全国名校行 人才协同带"4项工作 立体 全面地构建春城人才工作系统 包头市为擦亮"包揽人才 头等大事"人才品牌 筑牢"一组 一办 一中心 一集团 一协会 一总会 六联盟 十组团"的人才工作体系 协同生态的构建 使人才工作从碎片化升级为系统化工程 放大了人才工作的整体效能 形成可持续的人才竞争力

人才品牌建设非一日之功 其长效发展仍需在实践中持续深化与优化 对于正探索品牌化路径的城市而言 需要把握核心维度深耕细作 推动人才品牌从"形成认知"到"深化认同"再到"实现共生"

--以文化赋能筑牢品牌根基

"文化自信是更基础 更广泛 更深厚的自信 是一个国家 一个民族发展中最基本 最深沉 最持久的力量 "城市亦是如此 城市的文化自信是城市人才品牌的灵魂 人才对城市的选择 不仅是对职业机遇的考量 更是对文化氛围与价值理念的认同 因此 需深度挖掘本土文化中蕴含的开放包容 创新进取等精神基因 将城市独有的历史底蕴 人文特质转化为人才品牌的精神内核 让品牌从符号层面升华为可感知的文化气质 同时 通过人才节等具象化活动 搭建文化共鸣的桥梁 让人才在参与中触摸城市文脉 融入文化肌理 实现从职业选择到生活认同的升级

--以数字赋能提升品牌效能

党的二十届四中全会提出 "深入推进数字中国建设" 数智化将为城市人才品牌效能提供核心支撑 一方面 依托大数据分析技术 通过垂直领域数据库建设 深度洞察不同人才群体的关注热点 信息偏好与行为轨迹 实现品牌内容的精准推送与场景化触达 另一方面 大力拓展数智化应用场景 以"人才码" 智慧服务平台等数字化载体 将政策申报 福利兑现 服务预约等流程简化为一键操作 让品牌承诺可触达 可感知 更重要的是 建立人才满意度评价体系 动态优化品牌策略 为品牌化实践注入长效动力

--以协同赋能扩大品牌张力

城市人才品牌的生命力源于多元主体的协同参与 其关键在于超越行政主导模式 推动形成多元共治 价值共创的生态格局 党委 政府作为战略引领者 应聚焦品牌顶层设计 公共服务兜底与传播资源统筹的职责 但不宜大包大揽 应通过制度激励与平台搭建 激活企业 媒体 社会组织等多元主体的参与动能 使城市人才品牌从官方叙事延伸至社会共识 在人才与城市的双向奔赴中实现品牌张力的最大化

人才工作品牌化的本质 是城市与人才的情感契约构建 未来 城市人才品牌既要警惕"空心化"陷阱 也要避免同质化的路径依赖 只有动态推进人才品牌内涵 表达方式的更新迭代 才能拉动城市软实力与人才生态的交替提升 从而促进城市与人才的共生共荣