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科技自立自强 科技人才是关键 战略科学家更是关键中的关键 当前 新一轮科技革命和产业变革突飞猛进 科技创新已成为决定国家综合实力的核心力量 我国加快实现高水平科技自立自强 必须加强战略科学家的培育和使用 以宏大的战略科学家队伍引领实现建设世界科技强国宏伟目标 纵观世界科技强国的发展实践可以看出 拥有一批战略科学家是其引领全球科技创新发展的关键所在 是强国之"强"的主要标志之一 战略科学家既是科学家 更是战略家 是具有战略思维 全局视野和家国情怀的科技创新"领袖人物" 战略科学家是具有战略思维的谋略之才 他们擅长在人类进步和民族复兴的历史长河中定位其所关注的科技领域的战略价值 他们能够在发挥科技创新规划引领作用基础上 超前提出科技创新的未来生长点 从而精准指引关键领域突破和发展 战略科学家是具有全局视野的领军之才 他们一般具有宽广视野 拥有专博相济 专深博广的复合知识结构 具有较强跨学科理解能力 他们往往具有凝聚科学家群体的人格魅力和组织协调能力 能够带领和影响众多科技工作者投身某一领域 引领该领域走在国际前沿 战略科学家是具有家国情怀的栋梁之才 他们"心系百姓疾苦 身怀报国壮志" 从事科学研究所追求终极目标就是为了解决国家社会经济社会发展面临的重大挑战 他们的科学贡献不仅被国内外科技同行广泛认可 而且为公众所熟知 在社会上享有盛誉 新中国成立后 我国涌现了诸如"两弹一星"元勋等一大批战略科学家人才 他们为国家发展 民族振兴作出了卓越贡献 近年来 黄大年 南仁东等战略科学家也为推动我国相关科技领跑全球作出了突出贡献 但与此同时 我国战略科学家的培育使用还面临一定问题 --重量级科研实践平台相对缺乏 重量级科研创新平台和重大科技创新实践是战略科学家成长成功的加速器 与美 英 德等国家相比 我国世界一流大学和知名科研机构相对较少 具有国际影响力和行业引领性的创新"引擎"企业数量不多 培育和集聚高端人才的大平台比较欠缺 战略科学家的用武之地相对不足 --有组织科研攻关模式亟需建立 一些高校和科研院所习惯于按照传统的专业 学科和学院组织科研攻关 导致科研团队"小而散" 单打独斗的"个体户科研"现象比较突出 难以适应当前学科交叉 协同融合的科研范式变革 也难以培养出具有战略眼光和全局思维的战略科学家 --涵养型科研文化氛围亟需培育 当前一些偏"功利化"的科技评价制度导致有些科学研究偏离初心 部分科研人员心浮气躁 急功近利 全社会崇尚科学 鼓励创新的氛围不够浓厚 科学家精神 企业家精神弘扬不足 这些都在一定程度上制约了科技人才养成战略思维 --人本化人才使用机制亟需完善 近年来 我国科技人才队伍建设取得积极成效 但人才使用机制仍存在一些薄弱环节 战略科学家在使用科研经费 自主组建和聘用科研团队等方面还存在不少限制 这使得一些战略科学家在科技成果转化 科研攻关 国际科技合作等方面谨小慎微 一定程度上影响了他们能力的发挥 新时期进一步加强战略科学家的培养和使用 要坚持实践为要 多措并举 持续推进 --打造一批世界一流的科研平台 一流科研平台是培育战略科学家的"摇篮"和"孵化器" 要加快培育卓越创新主体 持续推进世界一流大学和一流学科建设 在前沿科技领域支持建设一批新型研发机构 聚焦产业链 创新链和价值链关键环节培育一批创新"引擎"企业 依托国家战略科技力量 发现 培育和聚焦一批战略科学家 要着力打造高能级科研平台 以大项目 大平台 大设施带动高水平科技创新团队和战略科学家培育 要促进人才合理有序流动 让战略科技人才能够在高校 科研院所 企业等体制内外 产学研各界以及不同地方多方历练 拓展成长空间 为战略科学家提升综合素质创造多样化舞台 --着力加强"有组织"的科研攻关 "有组织"的大兵团式的科研攻关 有利于培育和增强战略科学家的宏观把握和战略统筹能力 是战略科学家脱颖而出的最佳实践舞台 要构建适应大科学特点的新型科研范式 建设适应大科学时代的科研攻关指挥体系 责任体系 资源配置和政策体系 在促进学科交叉融合中培育战略科学家 要完善新型举国体制 实施科研管理新模式 充分激发科研人员和战略科学家的动力潜力 要构建立足大协同 大攻关的科研组织机制 通过建设创新联合体 产业技术联盟等 组织产学研协同攻关 在解决高质量发展关键技术问题 促进重大科学突破中发现与培养战略科学家 --彻底扭转急功近利的科研风气 良好的科研氛围是战略科学家成长成功的"阳光雨露" 加强战略科学家的培育和使用 要以优化科技评价和人才评聘制度为牵引 以加强科研道德和科学伦理建设为重点 彻底扭转急功近利的科研风气 让科学研究回归价值本位 要改革科技评价和奖励制度 积极探索适合基础研究 原始创新 创新人才成长的长周期评价体系和标准 试点建设"学术评价特区" 为优秀科研团队和科研人员创造"十年磨一剑"的科研环境 要加强科研诚信和科学伦理建设 营造科学严谨务实奉献的科研氛围和学术生态 要改革科研人员薪酬制度 探索实施科研人员年薪制 大幅度提高科研人员的稳定收入 避免科研人员"因谋生而科研" 推动科学研究"去功利化"和去实用主义 --加快完善高端人才使用机制 科学合理的人才使用机制是造就战略科学家的基本保障 加强战略科学家的培育和使用 要持续优化有利于战略科学家快速发现 自由成长和有效发挥作用的体制机制环境 以改革激发人才活力 要完善科技决策咨询机制 拓展战略科学家群体有效参与政府科技决策的渠道和方式 让战略科学家的智慧更有效地支撑国家战略决策 要完善战略科学家学术权力保障机制 尽可能减少行政权力对学术的干预 适度扩大战略科学家的学术资源调配权 确保他们心无旁骛开展科学研究 要完善战略科学家激励奖励机制 加大对战略科学家的宣传 表彰和激励 同时持续优化各类人才计划 避免将战略科学家"帽子化" --积极营造理性包容的社会文化环境 战略科学家等高层次人才的成长与社会文化环境息息相关 只有把人才置于社会和经济的大环境中 才能培养出创新性 战略型的高层次人才 要浓郁创新文化氛围 加强科学普及 科技传播和创新创业教育 增强全社会创新意识 交叉开放的科研环境有利于培养综合性 战略型"帅才" 要营造交叉融合 宽松包容的社会环境 加快人才脱颖而出 着力打造信息公开 学科交叉的科研环境 弥补单一学科无法深入涉及的科学"边缘"地带 为培养具有战略性思维和前瞻性判断力的"帅才"提供良好环境 作者单位 上海市科学学研究所 上海电影博物馆 基金项目 国家社科基金重大项目"世界主要国家科技创新体系与人才发展战略研究" 编号 23&ZD330 |
